黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持用發(fā)展的馬克思主義指導新的實踐,將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和實現(xiàn)兩個百年奮斗目標的根本政治保障。中紀委十八屆五次會議,又把巡視工作當作全面從嚴治黨的重要手段,要求聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務。我們企業(yè)作為重組后新成立的鐵路電氣化施工企業(yè),制度建設和黨風廉政建設都處在重要的開篇之時。在新形勢、新常態(tài)下借重組改革之機抓好紀委監(jiān)察工作,以創(chuàng)新的思維開展工作,與時俱進,才能跟得上黨的全面從嚴治黨、聚焦廉政建設的步伐,才能保持生機與活力,才能不斷提高反腐工作的水平和能力,更好地為企業(yè)發(fā)展服務。在新常態(tài)下在企業(yè)改革發(fā)展啟動之初如何創(chuàng)新推動企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,著力抓好黨風廉政建設,實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展目標,對落實“兩個責任”、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”工作有極其重要意義。
一、轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容
1、要把改革意識融入廉潔文化建設
在黨風廉政建設過程中引入廉潔文化理念,通過開展觀看廉潔影視、廉潔書畫攝影、廉政知識競賽等豐富多樣活動,充分發(fā)揮廉政文化教育的教育、感染、激勵、滲透作用,增強廉潔文化建設的思想性、教育性、時代性和實效性,深入推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,營造良好的防腐倡廉、風清氣正氛圍,促使關鍵崗位人員形成“不想腐”的健康思想。
2、要把發(fā)展意識融入廉政中心工作
企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是直接為企業(yè)的經(jīng)濟建設服務的,不能認為紀檢監(jiān)察工作就是為了單純的查辦案件,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關,要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的基本職能,作為強化企業(yè)內(nèi)部管理機制、加強經(jīng)營管理、提高效率效益,確保企業(yè)效益和效率的必要環(huán)節(jié)來抓,創(chuàng)造良好的積極效應,為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作增強生機與活力。
3、要把違規(guī)亂紀辨別能力融入隊伍建設
紀委檢察干部要有較高的思想政治敏銳性和較強的分辨能力,要做“明白人”和“清白人”。紀檢工作需要敢于為真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽,維護他們的合法權益和聲譽,形成支持改革者、激勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談著、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、轉(zhuǎn)變工作方法,聚焦廉政中心任務
1、要積極主動地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察
在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中,首先要把節(jié)能降耗和控制成本工作作為效能監(jiān)察的重點內(nèi)容。把大宗物資采購、廢舊物資處理、減低能源消耗、節(jié)約成本、辦公用品采購、安全生產(chǎn)管理、專業(yè)勞務分包監(jiān)督以及各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行等方面作為效能監(jiān)察工作的主要任務,最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2、要圍繞中心、服務大局開展紀檢工作
堅持用科學的發(fā)展觀來武裝頭腦,切實轉(zhuǎn)變觀念,強化大局意識,圍繞中心工作開展紀檢監(jiān)察工作,這是做好紀檢監(jiān)察工作的前提條件,否則離開中心工作,紀檢工作就難以開展,只有將紀檢工作與中心工作有機結(jié)合,把充分履行紀檢職能貫穿每一項工作中,紀檢工作才會有作為,才能抓出成效,才能“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。這也是做好紀檢工作的基本保證和創(chuàng)造性開展工作的前提條件。
3、要勤下基層,掌握本單位本行業(yè)腐敗高發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和敏感時段
加強調(diào)研,參與生產(chǎn)經(jīng)營管理,掌握企業(yè)內(nèi)部采購、項目管理等特殊崗位的工作流程和內(nèi)控機制,認真傾聽干部職工的呼聲,了解職工群眾想什么、盼什么,需要什么,形成第一手材料,結(jié)合本單位實際,創(chuàng)新思路,強化工作措施。
4、要積極參與企業(yè)改革,熟悉規(guī)章制度和專業(yè)特點
主動思考、積極參與,通過加強與有關部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,積極建議獻策,切實把黨風廉政建設的要求和反腐倡廉的工作任務結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目管理中去,滲透到施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié),與企業(yè)各項管理制度融為一體,切實加強監(jiān)督工作。把監(jiān)督工作滲透到企業(yè)管理制度的各個環(huán)節(jié),變事后處理為事前事中監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、規(guī)定的問題和行為,確保企業(yè)各項改革工作的順利進行。
三、建立長效機制,創(chuàng)新預防腐敗體系
1、要從嚴治黨,著力構建新的懲治和預防腐敗體系
制度建設是反腐倡廉的基礎!改革重組初期是整章建制關鍵時期,也是完善制度建設、著力服務企業(yè)發(fā)展需要的重要階段。要樹立改革創(chuàng)新發(fā)展的思想,針對企業(yè)的發(fā)展和變化,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造工作新思路。要大膽履行監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、主動監(jiān)督,確保監(jiān)督到位不缺位;要全面監(jiān)督,做到“兩個并重”,即工作圈、社交圈監(jiān)督并重,事前預防監(jiān)督約束、事后懲戒警示并重;要創(chuàng)新機制,形成監(jiān)督合力,達到關鍵崗位和環(huán)節(jié)人員“不能腐”的效果。
2、要堅持監(jiān)督方法創(chuàng)新,進一步增強對領導干部監(jiān)督的實效性,領導干部監(jiān)督工作要緊緊圍繞中心工作,根據(jù)改革和發(fā)展的新形勢適時調(diào)整和確定監(jiān)督的著力點,同時,積極開展巡視工作。要綜合運用多種形式,建立和完善“三重一大”、黨政會簽、項目虧損追責、物資招標等制度,逐步推廣廠務公開、黨務公開,逐步探索和拓寬企業(yè)內(nèi)外對權力行使有效監(jiān)督的途徑。
四、建立監(jiān)督機制,落實“三轉(zhuǎn)”工作到位
1、凈化紀監(jiān)職能,創(chuàng)新方式方法
充分發(fā)動職工群眾參與廉政建設,利用手機、報刊等可移動媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”等渠道創(chuàng)新監(jiān)督方式;改變坐等職工群眾上門舉報的工作方法,把相信和依靠群眾貫穿于黨風廉政建設和反腐工作的全過程,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展執(zhí)好紀、問好責、把好關。
要變坐等上訪為主動下訪,變消極等待為主動出擊,針對職工群眾反映的關注的“熱點”、“難點”、“焦點”問題,把紀檢檢察工作的著眼點放在解決普通職工的熱點、難點問題上,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時制定針對性前瞻性的對策和措施,下大力氣解決與職工群眾直接相關的事情,下大力氣做職工群眾受益的事情。建立信訪預警機制,及時掌握黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性,做到早發(fā)現(xiàn)早預防。
2、轉(zhuǎn)變工作作風,變被動為主動
主動提出落實意見,主動制定落實方案;主動監(jiān)督檢查;主動參與具體工作;主動與各牽頭部門加強聯(lián)系溝通,形成反腐倡廉的整體合力;主動改革創(chuàng)新,注重在工作目標上改革創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)的手段上改革創(chuàng)新。把調(diào)查研究作為改進作風、確定工作中心,適時轉(zhuǎn)變和調(diào)整工作思路,用探索精神和創(chuàng)新意識來研究突出問題和突出矛盾,推動整體工作的開展。
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