進(jìn)口調(diào)節(jié)稅是海關(guān)對進(jìn)口商品除征收正稅(即進(jìn)口稅)外,根據(jù)特定目的再加征的一種進(jìn)口稅。它屬于關(guān)稅附加稅的一種。是為控制某些地區(qū)和單位用大量外匯盲目進(jìn)口某些國內(nèi)外差價(jià)大的商品和成套散件,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,國家除用行政干預(yù)外,是臨時(shí)性限制輸入采用的一種手段,是發(fā)揮關(guān)稅經(jīng)濟(jì)杠桿作用的一種靈活措施。國務(wù)院決定自1985年7月16日起,對若干商品在征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅的同時(shí),開征進(jìn)口調(diào)節(jié)稅,并根據(jù)差價(jià)變化情況,陸續(xù)作了一些調(diào)整,把這部分國內(nèi)外差價(jià)收歸國家財(cái)政。為控制重復(fù)引進(jìn),制止多頭對外,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口,聯(lián)合對外,對部分技術(shù)設(shè)備,規(guī)定了進(jìn)口時(shí)必須由中央主管部門歸口審批,原則加征進(jìn)口調(diào)節(jié)稅,自1985年8月1日簽訂合同日起執(zhí)行。為了促進(jìn)已引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,嚴(yán)格限制機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口,以節(jié)約外匯和保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了部分調(diào)整,補(bǔ)充。于1986年7月1日起執(zhí)行。它是行政手段與經(jīng)濟(jì)杠桿相結(jié)合加強(qiáng)管理的一種有效方法。1985年7月16日由海關(guān)總署對外公布開征進(jìn)口調(diào)節(jié)稅的商品有:小轎車、旅行車、工具車、越野車、和其他機(jī)動(dòng)小客車,8噸以下的載重車、摩托車、錄像機(jī)、復(fù)印機(jī),彩色投影電視機(jī),電視顯像管、電子計(jì)算機(jī)、微型計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備,滌綸加工絲,化纖織物等。1988年11月15日對征收進(jìn)口調(diào)節(jié)稅的商品作了調(diào)整,除上述商品外,對變色鏡及鏡片,中小規(guī)模的集成電路,電視圖像、聲音的錄制重放設(shè)備及某些人造纖維和合成纖維織物也征收進(jìn)口調(diào)節(jié)稅。
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